국내 대학 유일의 독도 전문연구소인 영남대 독도연구소가 독도와 울릉도를 하나의 생활권으로 묶어 접근하는 단행본 <독도·울릉도의 역사(경인문화사)>를 펴냈다.

2005년 5월 개소해 2년여 동안 수집한 자료로 집대성해 300페이지 분량으로 엮은 책은 '독도·울릉도를 바라보는 기본관점', '고·중세의 독도와 울릉도', '해방 이후의 독도·울릉도' 등 총 5장으로 구성됐다.

독도와 울릉도를 시공간적 차원에서 분리할 수 없는 하나의 생활권역으로 묶어 울릉도민과 동·남해안 어민들의 애환이 살아 숨 쉬는 역사에 초점을 둠으로써 독도 영유권 분쟁에서 우위를 점할 수 있다는 설명이다.

책은 특히 1장에서 "1883년 개척령 공포 이전의 한국의 울릉도·독도정책을 우리나라에서조차 '공도(空道)정책'이라고 불러온 것은 큰 잘못"이라고 비판하고 있어 눈길을 끈다.

버려진 땅을 의미하는 '공도'라는 용어를 씀으로써 우리들 스스로가 국제법상 영토분쟁에서 불리한 상황을 만들었다는 지적이다. 따라서 책은 '공도정책' 대신 외부 침략에 대비해 주민들을 육지로 이주시켰다는 의미의 '쇄환(刷還)'정책으로 지칭해야한다고 주장한다.

저자가 직접 쓴 2000년 5월 ‘독도네티즌 연대회의 출범식 및 독도수호 시민결의대회’ 참가기와 2005년 3월 시마네(島根)현 오키(隱岐)도에서 발견된 안용복의 진술자료 ‘겐로쿠 9 병자년 조선 배 착안 한 권의 문서(元祿九 丙子年 朝鮮舟着岸一卷之覺書)’를 한글로 번역한 전문(김정원 역)이 부록으로 실려 흥미를 끌고있다.

책을 저술한 영남대 국사학과 김호동(金晧東, 53) 객원교수는 앞서 '울릉도·독도에 관한 종합적 연구' 총론과 '군현제의 시각에서 바라본 울릉도·독도'를 집필한 바 있으며 '독도지킴이' 고문으로도 활동하고 있다.