교육, 연구, 그리고 봉사활동 중에서 가장 일차적인 대학의 기능은 교육활동이다.

연구중심 대학 또는 대학원 중심 대학을 지향하고 특성화, 차별화 프로그램 등이 강조되는 것도 기실은 교육활동의 기저 위에서 이루어진다.

학사관리는 교육과정 운영 등과 직결된 제반 지원·관리 활동이라 할 수 있다.

여기서 지원 기능은 교수-학습 활동 중심의 교육프로그램 운영을 위한 보조 기능이며, 관리 활동은 이러한 지원기능이 이루어질 수 있도록 점검하고 통제하는 교육프로그램 운영에 관한 업무라고 할 수 있다.

대학경영의 핵심은 학생과 교수, 그리고 교육내용이 상호작용하는 교육과정을 중심으로 통합되고 수렴됨으로써 대학교육의 질적 수준을 높이는 데 초점을 두어야 한다.

학생의 바람직한 인성 특성과 필요한 자질을 기를 수 있도록 지원조건을 마련하는 것이 학사관리의 일차적인 관심이 되어야 한다.

그럼에도 불구하고 본말이 전도된 채 관리 활동에 주안점을 두는 경우가 허다한 것 같다. 강좌 당 학생 수가 지나치게 많다든지, 교수 1인당 학생 수가 많은 것이 그 예이다.

또 대학교육을 받을 수 있는 적격자들을 선발하지 못하고 행정 편의 위주로 학생을 선발하는 것도 마찬가지다.

그리고 학생 개개인에게 필요한 학사 조언이나 멘토링 서비스가 제대로 제공되지 못하는 경우가 많다. 더욱이 재정 부족을 이유로 교육활동 수행에 필요한 지원이 적시에 이루어지지 못하는 경우도 없지 않다.

오히려 대학 부지를 넓힌다든지 시설을 확충하는 등 외곽적인 것에 치중하다 보니 학생들과 교수들의 불만을 사고 급기야 소요의 원인이 되는 경우도 없지 않다.

교육과정 운영이 중핵이 되는 학사관리가 이루어지기 위해서는 일차적으로 교육을 보는 관점과 철학이 중요하다.

말하자면, 경영자나 행정·관리를 맡은 보직교수, 중간 관리자로서의 행정직원들이 교육활동을 최우선시하는 교육적인 마인드와 자세가 필요하다.

이를 위해서는 교수-학습 활동에 필요한 각종 자료 및 기자재 등 최신의 현대적인 소프트웨어가 적시에 공급되어야 한다.

다행스럽게도 최근에 교수-학습 센터를 설치해 교수법, 평가 등 교육의 질적 수준 향상을 위한 연구에 관심이 높아지고 있다.

교수-학습 활동을 핵심으로 학생들의 생활지도, 대학생활 적응, 진로, 나아가서 졸업하여 취업에 이를 수 있도록 하는 학습자 안내 중시 위주의 학사지도는 아무리 강조해도 지나침이 없다.

그러려면 전공지식과 기술뿐 아니라 학교생활에 잘 적응하고, 대인관계나 리더십, 의사소통 능력, 외국어 능력 등을 구비할 뿐 아니라 균형 잡힌 시각을 가지고 사회 현상을 이해, 분석하고 이를 개선하기 위한 대안을 창출하고 제시할 수 있는 능력을 길러주는 교육 프로그램과 지원 인프라가 최우선적으로 구축되어야 한다.

이를 위해 대학 구성원들의 관심과 가치를 교육과정 운영에 집결시켜 조정해야 한다. 학생은 이익을 얻으려는 집단이고 교수는 전문성을 추구하는 집단이며, 보직자·직원은 합법성과 효율성에 주로 관심을 가지는 집단이다.

이렇게 각 집단이 추구하는 가치는 서로 충돌할 수도 있지만 교수-학습활동에 주안점을 두고 서로 상충될 수 있는 가치들을  조정하여 교육목표 달성으로 연결시켜야 한다.

요컨대 대학 교육에 있어서 관리보다도 교육활동 지원에 초점을 두고 있는가 끊임없이 물어야 한다.

즉 교육활동을 제대로 지원하고 있는가하는 물음이다. 소비자 만족, 감동 시대를 강조하듯 감동교육을 실천하는 학사관리가 이루어져야 한다.